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Programme de renforcement de la résilience des communautés pour un développement inclusif et durable au Burundi.
L’analyse des menaces à la sécurité humaine auxquelles font face les populations burundaises montre que l’échec de la gouvernance à faire face aux inégalités sociales, sources de conflits, constitue un obstacle majeur au développement humain. Les violences cycliques et itératives que le Burundi a connu depuis son indépendance se sont calmées avec la conclusion des accords de paix d’Arusha (2000) accompagnées d’une série de réformes institutionnelles et administratives de nature à stabiliser le pays et à assurer les conditions de croissance. La solution aux menaces complexes se trouvent dans des solutions multidimensionnelles et multi-acteurs et appellent à une approche holistique. .
Conformément à la vision et la mission de ACORD Burundi, les défis à relever sont notamment :
(i) Créer un espace suffisant de participation citoyenne des populations dans la gouvernance locale et le développement communautaire; (ii) Obtenir les conditions politiques, techniques et financières favorables à la sécurité alimentaire, économique et environnementale des Agriculteurs; (iii) Adopter la culture du dialogue dans la gestion des affaires publiques et la consolidation de la paix en prenant en compte les groupes marginalisés notamment les femmes et les jeunes dans leur diversité; (iv) Obtenir une gouvernance inclusive fondée sur les droits humains et l’équité genre; (v) Obtenir la sauvegarde du capital humain en faveur des communautés vulnérables aux risques sanitaires, sécuritaires et environnementaux; et (vi) Atteindre le niveau utile de croissance institutionnelle d’ACORD Burundi dans le cadre de sa restructuration, permettant de réaliser sa mission publique en faveur des communautés.
Le plan stratégique 2016-2020 a été développé sur la sécurité humaine dans un contexte de regain de violence suite aux contestations électorales; d’insécurité alimentaire et nutritionnelle pour de nombreux petits agri-éleveurs et ménages pauvres en milieu urbain; de pauvreté et de chômage grandissants; de montée des épidémies et maladies non transmissibles; de la pression démographique; de la dégradation de l’environnement et des changements climatiques qui nuisent à la production vivrière; de persistance des violences basés sur le genre, les conflits fonciers et autres facteurs de tensions sociales au niveau communautaire; d’intolérance et de manque de dialogue inclusif notamment avec les jeunes et les femmes.
Dans ce contexte, ACORD Burundi a initié un programme de renforcement de la participation citoyenne pour la sécurité humaine et le développement durable au Burundi. Ce programme laisse un impact très positif sur le contexte du Burundi qui a toujours besoin de consolider la paix après les conflits violents de la fin du 20ème siècle et d’accéder à la souveraineté alimentaire, à la croissance économique et au développement durable.
ACORD Burundi a ainsi renforcé son approche participative visant la responsabilisation et l'autonomisation des communautés dans ses domaines thématiques d’intervention et a suscité un partenariat plus fort avec des acteurs multisectoriels pour des actions coordonnées sur l’ensemble des menaces à la sécurité humaine.
Télécharger le Plan Stratégique ACORD Burundi 2016-2020 ici.
Le Contexte de pauvreté endémique et persistante continuait à s’observer et on déplorait que 68% de la population burundaise vivaient en dessous du seuil de pauvreté. Au niveau politique on remarquait un blocage de dialogue entre l’opposition et le parti au pouvoir, la mise en place tardive de la commission vérité et réconciliation.
Il se remarquait aussi la persistance des conflits fonciers, l’impunité des crimes, l’instrumentalisation des jeunes dans les violences politiques et la fuite des leaders de l’opposition. Au début de cette période, ACORD Burundi avait élaboré un Programme d’appui à la réduction de la pauvreté à travers le dialogue au Burundi. Ce programme avait pour but de s’attaquer aux causes profondes de la pauvreté matérielle, mais l’évaluation de la première année nous a poussés à considérer davantage la dimension paix sociale, base de tout développement.
Télécharger le Plan Stratégique ACORD Burundi 2012-2015 ici.
Le contexte du moment était caractérisé par une démocratie naissante, un retour massif des refugiés avec la conséquence sur la politique de réintégration, une amplification des conflits fonciers conduisant des fois à des tueries, une insécurité alimentaire, une pauvreté persistante et des violences basées sur le genre. ACORD a mis en place un «Programme de consolidation de la paix sociale au Burundi» subdivisée en deux phases de programmation; de 2006 à 2008 et de 2009 à 2011.
Au balbutiement d’un régime démocratique, le Burundi connait un retour massif des réfugiés. En revanche, ce changement d’ère a des conséquences sur la politique de réintégration avec la naissance des conflits fonciers conduisant parfois à des tueries, à l’insécurité alimentaires et la prolifération des armes légères.
Dans ce climat d’insécurité persistante, ACORD mène "un programme de consolidation de la paix social au Burundi" basé sur la gestion du programme axée sur les composantes thématiques: Transformation des conflits, sécurité alimentaire, genre et VIH/SIDA ayant pour but d’appuyer le processus de décentralisation et de participation citoyenne et à réintégrer socio économiquement les personnes affectées par la guerre.
Ainsi, les interventions ont été étendues sur les provinces Makamba et Kayanza.
Le programme a eu comme résultats la consolidation des acquis de rapprochement des communautés divisées par les conflits, la mise en place et le renforcement des capacités des structures communautaires et étatiques impliqués dans le processus de développement local, la participation dans la mise place des politiques et programmes de reconstruction post conflit ainsi que l'intégration des outils de droits humains, du genre et du VIH/SIDA en milieu de travail et dans les programmes des moyens d’existence de ACORD Burundi et ses partenaires.
Le contexte du moment était caractérisé par des Négociations et signature des Accords d’Arusha pour la paix et réconciliation au Burundi et de Cessez le feu et la tenue des premières élections post-conflit. ACORD a mis en place un «Programme de rapprochement des communautés divisées et de participation communautaire ».
Ce programme a facilité la prolongation de l’accord de paix signé par l’élite politico-militaire au niveau communautaire, terrain de violence afin de mettre en place des structures communautaires engagées pour la paix et des projets de paix pour la relance de l’économie rurale et de la reconstruction post-conflit. Un modèle de rétablissement de paix au niveau communautaire à été mis en place et validé comme outil efficace de transformation des conflits.
Dans un contexte de Guerre civile caractérisée par une insécurité généralisée, des destructions des infrastructures socio-économiques, une déchirure du tissu social: Beaucoup de réfugiés à l’étranger et de déplacés intérieurs, de l’insécurité alimentaire et de la pauvreté généralisée, l’instabilité politique et l’embargo, ACORD Burundi a mis en place un "Programme de réinsertion socio-économique des victimes de la guerre" à l’Est du pays, dans la province de Cankuzo et à l’Ouest en Mairie de Bujumbura. Des initiatives d’amélioration des revenus en faveur des vulnérables ont été mises en œuvre ainsi que la facilitation d’accès aux services sociaux de base tel que l’éducation, les soins de santé, les infrastructures économiques et l’assainissement du milieu.
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